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《银川西夏陵区管理处2023年工作要点》已经管理处党组研究同意，现予印发，请认真贯彻落实。

附件：银川西夏陵区管理处2023年工作要点责任分工

                                          银川西夏陵区管理处

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（此件公开发布）

银川西夏陵区管理处2023年工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。银川西夏陵区管理处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神及关于文物保护工作的重要指示批示精神，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”文物工作方针，认真贯彻落实自治区党委和市委、市政府决策部署，按照市第十五次党代会确定的奋斗目标和各项任务要求，紧紧围绕大遗址保护利用、西夏陵申报世界文化遗产和创建国家5A级旅游景区任务，全力落实文化润市铸魂行动，推动文旅融合发展，为加快实现“四个示范引领”目标，奋力开创先行区示范市建设新局面贡献力量。

一、持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想

1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。深化党的创新理论武装，丰富学习形式，提高学习质量。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和主题主线，严格落实“第一议题”制度。

深刻领悟“两个确立”的决定性意义。充分发挥党组理论学习中心组示范引领作用，确保“三会一课”、干部职工理论学习、青年干部理论学习制度有效落实，做到理论武装全覆盖。

2.认真学习贯彻习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神。充分认识习近平总书记视察宁夏重要讲话的重大意义，深刻领会习近平总书记对宁夏发展的总体要求，切实担负起习近平总书记赋予宁夏的时代重任。深入开展习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动。认真落实《中共365bet手机下载_365怎么访问_365网站平台网址西夏陵区管理处党组贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神工作制度和办理办法》。

3.贯彻落实习近平总书记关于文物工作的重要论述、重要指示批示精神和党中央、国务院关于文物工作的决策部署。

将深入贯彻落实习近平总书记关于文物工作的重要论述、重要指示批示精神与学习贯彻全国文物工作会议精神结合起来，融会贯通、学以致用,切实履行好文物工作者的责任担当。认真贯彻国务院《关于进一步加强文物工作的指导意见》《“十四五”文物保护和科技创新规划的通知》等。

二、深入学习宣传贯彻党的二十大精神

把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。充分发挥好党组理论学习中心组学习引领示范带动作用，抓好干部职工、支部主题党日学习。举办“学习二十大 永远跟党走 奋进新征程”微宣讲比赛等多种形式的宣讲活动。将党的二十大精神全面纳入中心组“第一主题”。做好党的二十大宣传，充分发挥管理处宣讲员作用，营造学习宣传贯彻浓厚氛围。组织开展理论研究阐释，推动学习贯彻党的二十大精神走深走实，把思想和行动高度统一到党中央决策部署上来，不断增强加快建设先行区示范市的能力本领。

三、加强文物保护，让文物活起来，提升西夏陵影响力

1.坚持保护第一，全面加强文物保护管理。扎实做好文物保护工作。加强遗址本体的日常维护和监测，开展遗址本体病害监测和防治试验研究。针对防洪工程遗址和尚未开展保护工程的部分陪葬墓，谋划编制保护方案，并上报自治区文物局和国家文物局审批。加强馆藏文物的预防性保护。做好保护范围和建设控制地带的文物巡查工作，建立共管机制，强化保护宣传。继续推进2019年国家文物局发现地物变化的整改销号工作。加强两线范围内卫星图、无人机航摄图、各地物照片的收集整理，建立两线范围地物基础资料库。做好防汛、消防等文物安全工作，确保遗址本体和周边环境风貌的安全。

2.打造文化遗产数字应用示范地。运用三维数字建模、虚拟现实、全景展示、虚拟触摸、沉浸式体验等新技术，实施遗址现场数字化场景展示、数字展览2个项目。加强数字互联的深度和广度，推进西夏陵文物数字化综合平台建设，打造全区文化遗产数字应用示范地。

3.打造全区文物活化利用引领地。以打造保护有效、价值突出、业态丰富、区域影响广泛的大遗址保护传承、活化利用示范窗口为目标，丰富中华民族多元一体格局的形成和发展。开展口述历史项目。争取与宁夏文物考古研究所合作建立西夏陵考古工作站，开展考古公众参与和研学系列活动。上报《西夏博物馆可移动文物数字化传播及教育推广项目》文本，争取立项。

4.做好资金申报和项目储备工作。认真梳理制定西夏陵2023年和“十四五”期间建设项目储备库。完成西夏陵三维数据采集及动态监测工程施工，完成六号陵和安防二期补充项目的结算评审和《西夏博物馆馆藏一级书画文物保护项目》《西夏博物馆馆藏木器本体保护修复项目》立项和实施。积极谋划申请本体保护项目和三防项目、数字化项目。紧盯《西夏陵地球物理综合探测关键技术研发与大遗址考古研究》《西夏陵土遗址保护关键技术及效果评价》项目，加大项目申报力度，争取完成“四争”1452万项目目标。

四、持续推进西夏陵申报世界文化遗产

1.细化责任分工。进一步细化申遗工作责任分工方案，制定《管理处2023年申遗方案和责任分工》。积极争取国家文物局和区、市党委、政府及自治区文物局的支持，将西夏陵确定为2025年中国申报世界文化遗产名单。

2.继续做好申遗资料编制和上报。积极上报请示自治区政府公布实施《西夏陵保护规划》。继续推进《西夏陵申遗文本》《西夏陵保护管理规划》补充编制工作。

3.持续推进展示利用工程建设。完成遗址现场价值阐释多媒体系统建设工程方案和预算评审。推动观景平台建设。

4.接续补充完善申遗档案资料。持续补充完善申遗档案资料，完善管理制度，坚持按年度及时收集、整理、提交当年西夏陵保护管理和研究的全部相关资料，保证各类档案齐全、完整、系统、及时的归档，提高申遗档案管理水平和利用效率，充分发挥申遗档案作用。

5.加大西夏陵遗产价值研究力度。完成自治区《西夏陵基本数据信息采集及研究》课题，开展《西夏陵土遗址保护关键技术研发及效果评价研究》课题，加强历史文化遗产资源保护利用，做好研究阐释工作。

6.加强西夏陵申遗宣传力度。用好“两微”等平台，积极开展西夏陵申遗、文化内涵挖掘等宣传工作。推动《百件西夏文物》系列报道，做好国际古迹遗址日、5·18国际博物馆日、文化和自然遗产日等重大节日宣传。

7.积极开展环境整治工作。开展三号陵周边和老博物馆区域环境整治工作，恢复陵区历史环境风貌，保持西夏陵的真实性和完整性。

8.积极推进西夏陵考古工作。与自治区文物考古所联合编制《西夏陵考古调查工作方案(2023年）》，并上报自治区文物局审批。积极推进《西夏陵考古工作计划（2023-2032年）》审批工作，争取自治区文物局的大力支持，与自治区文物考古所合作，适时召开专家论证会，积极向国家文物局申请考古发掘项目。

五、抓好博物馆建设，推动服务水平提升

1.深化馆际交流与合作。认真贯彻落实习近平总书记推动建立的“闽宁模式”，深入开展闽宁两地博物馆之间的文化交流，打造闽宁两地博物馆之间文化交流的样板地，计划举办高质量展览1-2次。完成西夏陵出土文物仿制工作。

2.凝聚博物馆力量，深化中华文明多元一体研究。完成第二期《西夏陵研究》（内刊）。推动《从西夏博物馆馆藏文物看中华文化多元一体》（暂定名）编撰。举办铸牢中华民族共同体意识讲座1次。与宁夏考古所合作计划筹办《贺兰山苏峪口瓷窑址考古成果展》，筹划《泥火淬炼中国风--西夏瓷器展》大纲编写工作。

3.做好文化浸润，切实发挥博物馆宣教功能。充分发挥黄河博物馆联盟、爱国主义教育基地、华侨国际文化交流基地和社科普及教育基地作用，开展西夏历史文化进学校、进机关、进社区等活动。进一步发挥文物资源在传承和弘扬中华优秀传统文化、实现中华民族伟大复兴中国梦中的重要作用。

4.强化精细化管理。严格落实《西夏博物馆精细化管理办法》，以“服务提供”和“服务保障”两部分内容为基础，不断推动西夏博物馆高质量发展。

六、推动文旅深度融合，提升旅游发展质量

1.深化国家考古遗址公园运营管理。做好西夏陵国家考古遗址公园年度报告基础资料收集整理和编写工作，指导协助文投公司做好运营管理工作。

2.着力提升公共服务水平。完善保护展示利用和公共服务设施建设。加强遗址公园精细化管理，提升参观游览体验,发挥公共文化服务作用。做好考古遗址公园年度报告基础资料收集整理和最终报告编写工作。

3.指导文投公司开展5A级旅游景区创建和研学游等工作。争取区文旅厅支持，推进5A级景区创建。协助文投公司开展研学游、开发特色文创产品、拓展旅游体验项目等。共同研发举办研学游、科普教育游、亲子游、文史体验游、拓展互动体验游等研学品牌活动。发挥志愿讲解小组作用，提升景区讲解水平。

七、积极研究开展西夏王陵风景名胜区工作

配合国家林草局、自治区林草局做好风景名胜区整合优化工作，研究风景名胜区整合优化后的政策，开展相关工作。

八、坚持和加强党的全面领导，把全面从严治党推向纵深

1.把政治建设摆在首位，落实管党治党政治责任。始终坚持把党的政治建设摆在首要位置，严肃党的政治纪律和政治规矩。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

2.贯彻落实党风廉政建设责任制。深入贯彻落实中央、自治区、365bet手机下载_365怎么访问_365网站平台网址三级纪委会议精神，严格执行廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，严明党的政治纪律和政治规矩。认真落实中央八项规定和自治区“八条禁令”，持续纠正“四风”，坚决反对形式主义和官僚主义。落实全面从严治党“两个责任”和“四责协同”机制。结合“廉政警示月”活动，加强典型案例的学习教育，达到以案明纪、以案示警、以案施教、以案促管的目的，切实提高党员干部的思想认识。

3.深入贯彻落实党管意识形态原则，不断加强和改进意识形态工作。深入贯彻落实中央、区市党委意识形态工作责任制各项要求，制定《银川西夏陵区管理处2023年意识形态工作实施方案》，签订意识形态责任书，做好党组研究意识形态工作，做好每季度意识形态分析研判，组织开展意识形态培训。严格落实“三审三校”制度和对各类宣教活动、展览、讲座、学术成果、宣传制品的报备审批。加强对网络阵地、网络安全，社科普及教育基地管理，定期排查意识形态领域风险点，做到各项风险可管可控。

4.切实抓好支部建设，以党建引领业务发展。建好用好管好党建阵地，严格党员教育管理，毫不松懈抓好党性教育，引导和激励广大党员在党言党、在党忧党、在党为党，立足岗位建功立业。做好“三会一课”和发展党员及支部补选等工作。充分发挥群团职能作用。

5.强化干部队伍建设，提升担当履职本领。认真落实《365bet手机下载_365怎么访问_365网站平台网址年轻干部培养选拔“双百计划”实施方案》，树立“工作围着发展干、干部围着发展用”的选人用人导向，管好、用好、培养好、成就好干部。对工作落实不力的干部不予评优选先。充分利用人才优势，加强年轻后备干部的培养和使用，计划提拔副科2名。开展第八轮岗位聘任工作。鼓励干部继续深造，组织申报区、市各项人才项目，加大专业技术人员培养力度。大力支持专业人才开展学术研究。积极开展青年理论研究活动，提升年轻干部综合素养。

6.深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识。认真学习贯彻习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神和相关指示批示精神。深入开展马克思主义“五观”教育。强化党史学习教育，延续以“铸牢中华民族共同体意识”和“传承党的百年光辉史基因、铸牢中华民族共同体意识”专题宣讲活动。开展民族团结进步月活动，让“三个离不开”“五个认同”更加深入人心。

7.夯实创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关成效。贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议和视察宁夏重要讲话精神，以党的政治建设为统领，把做好“三个表率”、做到“两个维护”作为主要任务，推动西夏陵党的建设高质量发展。

8.认真落实“强素质强服务强担当强斗志”能力作风建设年活动各项工作，强化作风建设。深刻认识活动的重要意义，深入查摆机关干部能力作风方面存在的10个突出问题，抓好整改落实，加强监督检查，建立长效机制，强化活动成果运用，推动提升干部素质、服务、担当、斗志、履职能力建设，以良好作风保障西夏陵高质量发展。严格执行内控制度。

9.加强精神文明建设，让文明新风落地生根。发挥市直机关文明单位作用，弘扬和践行社会主义核心价值观，积极开展志愿服务活动，使志愿服务常态化长效化。积极参加区市举办的各项活动，发挥景区窗口作用，持续做好全国文明城市创建工作。开展好“忠诚立家风”主题宣传教育活动。

10.狠抓巡察整改落实，巩固巡察成果。深刻认识巡察工作重大政治意义，增强责任意识、大局意识，巩固十五届市委第一次巡察已完成整改任务成果，积极跟进未整改见底的1项任务，做好“回头看”各项工作。

11.加强内部管理。强化国家安全责任制，加强国家安全能力建设，严格落实《关于切实维护全市政治安全工作的实施意见》。认真落实上级保密工作部署，做好保密工作。加强依法治理水平，做好“八五”普法工作。增强垃圾分类意识，提升垃圾分类实效。全面做好控烟工作，巩固无烟单位成果。广泛开展道德宣传教育，加强道德建设。积极推进档案规范化建设。深入推进网络安全，做好官方网站、微博、365bet手机下载_365怎么访问_365网站平台网址门户网站、12345投诉平台的管理、运行、维护及投诉、建议、意见办理。加强数字政府建设，全面推进无纸化办公。做好党务、政务公开，及时发布更新各项公开工作。严格落实各项财经制度和纪律，加强固定资产管理和有效使用。

12.尽心尽责，担当作为，全力以赴抓好安全生产工作。做好疫情防控工作。加强组织领导，强化安全生产教育，提高安全责任意识，层层落实安全责任。定期组织消防演练和消防安全知识培训，规范安全生产管理制度，制定和完善各类安全应急预案，建立健全各类突发事件的处置机制。快速反应机制和救援机制。严格落实两级值班制度。坚持技防人防并重，有效发挥监控中心作用，重点抓好文物安全、景区设施设备安全管理，做好森林草原防火和防汛工作。在节假日及重大活动期间，加强与辖区派出所等相关部门的联系和配合，进一步加强安全检查和巡查力度，确保全年无安全事故发生。